不動產開發龍頭楊玉全:強制屋頂設置太陽光電將「破壞景觀 推高房價!」

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針對行政院會今(8)日通過修正「再生能源發展條例」增訂第12條之1,強制新建、增建及改建建築物應於頂設置太陽光電。對此,中華民國不動產開發商業同業公會全國聯合會理事長楊玉全表示,我國為因應全球氣候變遷,宣示2050年達成凈零排放,因此積極設法提高綠電占比;但是台灣各地例如屏東與基隆日照量差異很大,還有都會區大樓錯落緊鄰也會遮擋日照,其光遮效果會影響發電效益,因此強制頂設置太陽光電恐怕效益不彰,而全面強制設置太陽光電的結果,也可能破壞景觀,甚至提高營建成本、推高房價,建議政府應該要再審慎廣泛諮詢各界意見。

楊玉全並建議政府推動建築物設置綠電,初期宜先採獎勵方式逐步推動,並且提供選擇彈性,讓建築物可以根據個別基地的日照、風力等不同物理環境條件,採取合適的綠電或儲能設備,將對節能減碳更有貢獻。

建商表示,建築業多年來已陸續在大樓頂設置有太陽能板、或風力發電系統,對於行政院拍板「再生能源發展條例」規定新建築物頂必須設置太陽光電,建商表示樂觀其成,且綠建築、都更案裝置頂太陽能板,都已行之有年,因此新制影響並不大;不過,將會提高營建造價和成本,如何適度反應在房價上讓消費者接受,則是另一個考驗。

日勝生集團是少數旗下所有建案都提高規格,採綠建築設計,並視其在地適用性,規劃設置太陽能系統或風力發電系統的公司,對於行政院最新通過的頂強制設置太陽光電,日勝生協理陳婷婷表示,集團董事長林榮顯多年來已超前部署,走在法規前面很多年,在新北市板橋「幸福站」即全部設置頂太陽能板,目前則是每一個建案都採綠建築設計,裝置頂太陽能板,在技術上,都已相當熟悉,因此樂觀其成行政院新規定。

不過陳婷婷坦言,建商頂設置太陽能板,有一個困擾,即建案無法把太陽能板和光電設施的建置成本,充份反應在售價上;而成本究竟比一般建築增加多少,則牽涉到太陽能板的技術和發電效益,視location、太陽能板裝置位置和斜度等而異,有些則可平放、有些可放在雨遮上。

陳婷婷表示,甚至,最新的是BIPV太陽能板,可類似帷幕牆一般直接貼在窗戶上,這一種成本最昂貴,因此無論如何,未來入法強制規定每一棟建築物必須在頂設置太陽能板之後,如何讓建商增加的成本適應反應在售價上、也讓消費者能接受,則是一個趨勢。

華固建設總經理洪嘉昇表示,過去建商不論申請綠建築、都更案時,都審階段申請獎勵面積階段,都會要求建商頂設置太陽能板等發電設施,因此新建建築物頂設置光電設施,建商並不陌生,且已行之有年,在施工技術上也並不是問題;只是,目前還不知道行政院拍板敲定的再生能源發展條例相關規定中,發電容量門檻,因此影響建商層面有多大,還需再觀察修法條文。

洪嘉昇表示,若強制未來新建建築物頂都必須設置光電設施,勢必會提高一些建築的初期建置造價和成本;不過,長遠看來對住戶和使用者來說將可平衡冷氣耗能,可符合ESG精神。