民進黨團預計2023年1月13日休會前完成三讀《平均地權條例》

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攸關預售納管的《平均地權條例》修法,因受到建商各方意見拉扯擱置未排審,九合一大選後府院為回應年輕人平抑房價期待,立法院內政委員會預計在12月19日當周排案初審,若委員會對修法內容無共識,民進黨團預計在1月13日休會前,變更議程,將《平均地權條例》抽出來表決,完成三讀程序。

由於預售炒作問題依然嚴重,紅單轉讓給人空手套白狼之感,內政部積極遊說立委期待修改《平均地權條例》,將預售買賣納入管理。惟今年上半年行政院提出修法後,就受到建商、代銷商、市場炒手等勢力反對,甚至市場有耳語,有背景建商直接找上總統府疏通,希望不要通過這項修法,以致法案躺在立院逾半年。

原訂上會期5月安排初審,後因新冠肺炎升溫,立院未排審。有業者就表示,《平均地權條例》修法最好就是躺在立法院,像一把刀懸在上面,時機到了再砍下來。

九合一民進黨敗選後,總統蔡英文在12月4日、6日,召集府院高層開會,都提到推動居住正義為施政重點,包括300億租金補貼等,雖然蔡英文未明說,但《平均地權條例》修法就是居住正義重要政策之一,因此行政團隊加速排入立法院議程。

本周立法院內政委員會是國民黨召委林文瑞,不會排審此案,預計12月19日當周由民進黨召委王美惠排審。惟明年1月13日本會期休會前能否完成三讀程序?相關官員表示,若速度夠快,可能早上詢答、下午處理條文,一天就可以出委員會,內政委員會若有高度共識,很快就能表決,送進院會進行三讀。倘若沒有共識,朝野協商又破局,民進黨團可以在院會變更議程,將此修法拉出來表決。

國民黨團總召曾銘宗表示,國民黨團不反對這項修法,執政黨要推,國民黨就支持,他們要開快車,就跟他們一起開快車,藍營不會踩煞車,支持推動居住正義。

住商不動產企劃研究室資深經理徐佳馨則認為,平均地權條例修正案被認為對房價有直接影響,是限制預售、新建成除例外、特殊情況,簽約後不得轉售,且私法人購改採許可制。若順利通過,確實會對預售主產生壓力,進而可能降價出售求生,但幅度不至於太大,可能以中南部居多。針對私法人不得持有住宅,地方地政機關權責歸屬,是一大問題。