立院初審平均地權條例 劉佩真:對降溫房市雪上加霜

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平均地權條例部分條文修正草案,今天經立法院初審通過,明定打炒房者最高可處新台幣5000萬元罰鍰,並增訂檢舉獎金制度、私法人購改為許可制等。學者認為,修法無疑是對於降溫的房市雪上加霜,預期最快半年後房價開始下降。

立法院內政委員會今天初審通過平均地權條例部分條文修正草案,限制換約轉售,並重罰炒房行為,最高可處5000萬元,同時增訂檢舉獎金制度、私法人購改為許可制,且5年內不得移轉。

台經院產經資料庫研究員暨總監劉佩真表示,市場已有預期房市政策短期難以鬆綁,加上這次法案初審通過,「無疑對於正在降溫的房市雪上加霜」,短期內房市交易量持續萎縮,今年確定跌破32萬件,是高個位數跌幅,價格則尚屬穩定。

至於明年狀況,劉佩真說,由於經濟展望持續下修、利率升息效應影響,以及進入總統大選前哨戰,居住正義議題發酵,未來法案加速通過,將更加確立房市政策緊縮走向;明年另有新增供給壓力浮現,房市景氣估趨緩,交易結構轉為量縮、價格微跌態勢。

清華大學科技管理學院榮譽教授張金鶚分析,這項修法是健全房市必要之舉,罰金也具相當嚇阻作用,首先會讓手邊有房者賣不掉,短期案量增加,但於此同時,過去建商蓋新房、和投資客互相炒紅單的現象也會趨緩,整體供給量將逐步收縮。

房價本來就該下來,這是臨門一腳」,張金鶚預期法案通過後計至少半年,房價就會慢慢下降,當然關鍵仍在地方政府執法落實程度。

劉佩真指出,這次修法對於嚴懲炒作、限制預售轉售、管制私法人購等3部分,業者反映影響較大,也是後續會比較有爭議之處,相關標準如何認定,以減少上路後的糾紛,均是未來修法觀察重點。

針對初審通過限制換約轉售預售部分,劉佩真表示,相關單位曾做過調查,54%消費者不會因為預售買賣契約禁止轉售修法而降低預售意願,尤其以自住而言,預售資金壓力較小;但仍有消費者認為會減少購買意願,顯見相較中古,短期預售投資交易仍會趨冷。

至於私法人購部分,她說明,現在限定只能作為員工宿舍或者未來都更,市場認為是箝制私法人購置地產權利,畢竟私法人購不見得都是炒作,一刀切狀況可能會產生比較多的糾紛,業者期待有轉圜修改空間。