自辦重劃面臨挑戰:政府公權力支持及法規規定不足,呼籲政府重視業者心聲

0
310

2023年3月16日,春光明媚的逢甲大學國土政策暨不動產研究中心成為了一場深具意義的座談會的舞台。在這個充滿綠意與知識氣氛的園地裡,來自學術界、自辦重劃業界等各方人士齊聚一堂,共同探討「自辦土地重劃的貢獻與困境」議題。

座談會現場,傳來陣陣熱烈的掌聲。教授陳建元帶著滿懷激情站上講壇,以深入淺出的方式闡述了台中市自辦重劃在全台的傑出地位。他指出,無論從規模面積還是地理位置來看,台中市的自辦重劃成就可謂是引領全台的風向標,成果相當亮眼。

然而,在這片璀璨的成就背後,教授陳建元也透露出一絲憂慮。他表示,自辦重劃面臨著政府公權力支持及法規規定不足等訴求,這些挑戰無疑給自辦重劃業者帶來了不少困境。因此,他呼籲政府能夠重視這些業者的心聲,給予他們應有的支持,讓自辦重劃得以在未來持續茁壯成長,為國土規劃做出更大的貢獻。

逢甲大學土地管理系教授陳建元表示,目前全台自辦重劃約佔3成,規定也越來越嚴格,公辦一切依法行政,但都市發展要靠經濟,自辦重劃的彈性讓開發速度會更快。台中單元二、單元十二、單元八就屬於「自辦重劃」,開發成果與興盛速度絲毫不輸給公辦重劃區

陳建元說,台中市從2004年都市計畫開放後期發展區進行細部計畫與土地重劃以來,總共約1400公頃的土地中,自辦重劃就佔了約900公頃超過了後期發展區的一半,也超過公辦的重劃規模,對於台中市的發展,功不可沒。

逢大開發總經理萬昆明說,自辦重劃解決佔用問題,有些地上物所有權人,土地不是他的,建物可能僅有使用權,政府公辦賠得很少,基本上沒有人願意搬遷,因連租金都付不起,自辦重劃較有彈性,可給比較高的補償金,這都是公辦重劃做不到的。

龍揚開發總經理張岳文表示,早期都市規畫公共設施是徵收,地主要看運氣,後來自辦重劃趨向公平性,其實自辦重劃最大的獲利者是各縣市政府,無償取得大量公共設施,地主也因發回比例很高,地價升值獲利頗高。

據了解,目前全國市地重劃情形,自辦重劃面積最大的是台中市,有專家指出,重劃區優點包括,街道整齊、綠地寬廣;建築物臨路退縮且棟距大,公共建設多且完整;住商有所區隔,居住環境品質佳、購選擇性多;缺點是,交通及生活機能未到位;房價起伏較大;部分建設與商圈進駐時程不定等。